Имущество Сахалинской области. Как используем?
Областная Дума рассмотрела отчет областного Фонда имущества за 2004 год. Фонд отчитался о продаже семи земельных участков. (Покупатели: ООО лСанта╗ 2,7 млн. руб., ОАО лКолос╗ 1,1 млн. руб., предприниматель И.Бурых 0,37 млн. руб., В.Карпинский 0,3 млн. руб. и т.д.). Всего на 5,165 млн. руб. Делались фондом и покупки. К 1 января 2004 года фонд купил 26 акций санатория лСинегорские минеральные воды╗ на 8,7 млн. руб. Хотя постановление областной Думы о необходимости приобретения контрольного пакета этого социально-важного объекта оказалось невыполненным.
В рамках т.н. Соглашения между Правительством России лО некоторых вопросах сотрудничества в области промысла морских ресурсов╗ в область от японской стороны в 2003 году поступило 24 единицы техники. Распределила технику администрация области. В результате ряд джипов уже бегает по Владивостоку. Думаю, что стоимость этих ежегодных поставок следует учитывать в доходной части областного бюджета и утверждать распределение в областной Думе.
Наша область в лице Фонда имущества имеет акции в 17 организациях Ц акционерных обществах. Семь из них деятельности не ведут и даже не отчитываются перед налоговой инспекцией. Более-менее значительный доход область получает от банка лСахалин-Вест╗ (903 тыс. руб. за год и ОАО лМЦДС лСахинцентр╗╗ - 2,35 млн. руб.).
От остальных Ц в основном головная боль. В ОАО лНогликская газовая электростанция╗ (НГЭС) у области 65,81% акций. НГЭС должна области более 4 млн. долларов США. Из СТК лГорный воздух╗ нас красиво лвыдавливают╗. Имели 24,5%, но после дополнительной эмиссии (выпуска акций) доля Фонда сократилась до 4,08% уставного капитала. Шахте лСинегорская╗ больше помогает г. Южно-Сахалинск, чем область, являющаяся совладелицей шахты. На шахте введено конкурсное управление. Проще говоря, шахта не работает и находится в стадии банкротства.
Комитет по управлению государственным имуществом области поручил Фонду принять на баланс объект лТехнологическое оборудование для рыбоперерабатывающего комплекса на острове Кунашир╗. Однако с осени 2003 года принимать нечего. Ни на один рубль из 50 млн. руб., которые были отпущены на развитие рыбной отрасли. С 2000 года эти деньги работают скорее на частников (некоего Осипова и др.), но не на областную казну. Вместе с группой депутатов мы неоднократно обращались по этому поводу в администрацию области. Подходит очередная путина на Южных Курилах, но ни департамент строительства, через структуры которого проходили деньги, ни комитет экономики, подававший в Москву заявку на выделение этих денег под конкретные объекты, ни департамент по рыболовству Ц руководитель отрасли Ц не бьют тревогу о неэффективно потраченных лрыбных╗ миллионах. Сумеет ли в этом разобраться прокуратура области?
Несколько лет назад областная администрация купила вместе с запасными двигателями самолет ИЛ-62М для федеральной авиакомпании лСАТ╗. Областную Думу, давшую добро, уверяли в рентабельности и окупаемости этого проекта. Окупаемости не видно, как не видно и авиадвигателей. По сообщению арендатора техники Ц ФГУАП лСахалинские авиалинии╗ - авиадвигатели находились на хранении в Москве на Внуковском авиазаводе. Дважды специалист фонда имущества Сахалинской области выезжал на завод, но доступ к авиадвигателям арендатор не обеспечил. После этого фонд был вынужден оформить претензию к арендатору на сумму недостачи, т.е. на 25,33 млн. руб. Удивительно, но глава лСАТ╗ - депутат областной Думы К.П.Сухоребрик. Налицо явный конфликт интересов предприятия и области, причем конфликт в ущерб интересам именно области.
Рассмотрение отчета фонда имущества привело многих депутатов к нескольким выводам.
Во-первых, признана недостаточной частота отчетов об имуществе области. Нужны ежеквартальные отчеты, аналогично отчетам по бюджету.
Во-вторых, отчеты фонда должны быть совместными, либо одномоментными с отчетом другой (основной) управленческой структуры, ведущей реестр госсобственности, т.е. комитета по управлению государственным имуществом области.
В-третьих, следует разобраться, где несколько лет лгуляет╗ областная, но неучтенная собственность.
Рачительность областных лхозяев╗ оставляет желать лучшего.
С.Пономарев, депутат
областной Думы