Сахалинская жизнь

№ 17 от 23-29.04.2008

 

Почему голодные депутаты угрожают мэру?

 

            По действовавшему до 2005 года Уставу Южно-Сахалинска в горсобрании было всего 13 депутатов, избиравшихся по одномандатным округам. Вреда от них было немного, а польза имелась.

Федеральный закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ установил, что численность депутатов представительного органа поселения, в том числе городского округа при численности населения от 100 тысяч до 500 тысяч человек (в Южно-Сахалинске – 180 тысяч человек), не может быть менее 25 человек.

Поступили просто. Чтобы не менять нарезку округов, сделали округа двухмандатными, а число депутатских мандатов в горсобрании увеличилось до 26.

На выборах в марте 2005 года были избраны мэр и только часть горсобрания. (Тогда существовал порог явки, существовала графа «против всех»).

Изначально администрацией города и рядом крупных структур была избрана порочная и бесперспективная практика взаимодействия с рядом депутатов. Она заключалась в материальной заинтересованности за результаты тех или иных голосований. Например, депутату Р., отбывавшему в свое время наказание в местах лишения свободы за крупное мошенничество, другим бывшим «сидельцем» была пожалована «халява» - пост директора муниципальной гостиницы и обеспечен доступ к наличке. Другому дали бездельный пост заместителя директора гостиницы. Там на 20 номеров аж четыре заместителя!

Консультантом мэра по связям с горсобранием был назначен С.Коротков, руководивший переговорами с депутатами и практической стороной дела («раздачей пряников»). Руководителем ДАГУН (резервуара «благ») и вице-мэром стал А.Латыпов.

Над Латыповым к моменту проведения в 2006 году дополнительных выборов в горсобрание начали сгущаться тучи. А Коротков быстро понял, что лучше быть получателем благ, чем курьером для их передачи.

На дополнительных выборах 2006 года С.Коротков, А.Латыпов, А.Рубцов, а также примкнувшие к ним Лексин, М.Арендаренко – стали депутатами горсобрания. Именно тогда некоторыми кандидатами были использованы технологии подкупа избирателей. Факт подкупа установлен, но дело приостановлено за нерозыском организатора.  Хотя, казалось бы, что искать? Как заходишь в зал горсобрания – видно почти сразу.

В коалиции с Ю.Шаповаловым, В.Драгуновым и В.Зайцевым («Водоканал») часть этих лиц и образует в настоящее время группировку с переменным составом, оппонирующую мэру города.

Причины нынешнего конфликта – финансовые. Мэрия, поняв конечность материальных ресурсов, бесперспективность каждоразовой «смазки» голосов, ограничила список преференций. Кроме того, у Короткова стали забирать часть объектов и должностей, обеспечивающих его безбедное существование (муниципальный «XL-клуб» на стадионе «Спартак», Объединение детских и молодежных клубов – 10-15 объектов).

Некоторые решительные головы предлагают такое горсобрание распустить.

Не думаю, что это правильно. Во-первых, с водой можно выплеснуть и ребенка. Представительный орган городу все равно нужен, а помимо голодных (финансово?) депутатов, в горсобрании есть  и другие, более адекватные люди.

Во-вторых, существует опасность, что при этом количестве депутатских мест на новых выборах будут избраны либо те же, либо такие же.

Поэтому путь хирургический должен быть заменен путем терапевтическим.

            Рецепты имеются. Желающим готов их огласить. Главное – захотеть их получить и принимать горькие пилюли. Повторюсь, – главное, – захотеть.

 

 

 

С.А.Пономарев,

депутат Сахалинской областной Думы,

председатель отделения «Справедливой России» в г. Южно-Сахалинске