«Сахалинская жизнь»
от 30.05-05.06.2007 №22
Плохо, когда денег много
С заботой о девственности
В понедельник областная Дума рассмотрела два очень важных финансово-экономических вопроса. Это отчет исполнения областного бюджета за 1 квартал и поправки в бюджет на 2007 г. Обычно плохо, когда денег мало, но у нас, оказывается, плохо, и когда их много. Бюджетные доходы перевыполнены на 76%, т. е. план мы выполнили на 176%. Как раз эти суммы осенью прошлого года ставила контрольно-счетная палата, как прогнозные доходы на 2007 год. Наша «Единая Россия» с этим не согласилась. Результат: перевыполнение по доходам и полный провал, невыполнение плана по расходам - 65% по квартальным назначениям. Таким образом, к концу квартала администрацией области омертвлено около 2 млрд. руб. Сумасшедшие деньги, которые можно было отправить на конкурсы, на кучу необходимых расходов, но администрация этого не сделала. Причем, рассматривая этот вопрос, я предложил признать исполнение областного бюджета неудовлетворительным, но фракция «Единая Россия» дружно, и как обычно немотивированно проголосовала против. Получается, что они согласились и с неправильным прогнозом доходов и с неполучением имеющихся денег на необходимые расходы областными организациями. Складывается впечатление, что единственная их забота - сохранение девственности нашей администрации.
Не надо извращений
Следующий вопрос - о поправках в областной бюджет. Контрольно-счетная палата сделала предварительную проверку проекта поправок. Выяснилось, что те суммы, которые нам предлагаются к распределению, нужно увеличить, как минимум, на 1 млрд. 200 млн. руб. Этот вывод КСП сделала по четырем источникам доходов: налог на физических лиц, акцизы, единый вмененный налог. У нас недофинансирована территориальная программа государственных гарантий на 850 млн. руб., 200 млн. руб. не дали на программу по дорожному движению, т.е на программу по сохранению жизней. То же по ряду других программ. В первом квартале выполнение областных программ всего 5%, а некоторые, как по противопожарной безопасности, гидрометеорологии, не финансировались полностью. Спрашиваю, почему идет сокращение средств на социальную политику, говорят, что удельный вес этого вида расходов не показателен. Наоборот, удельный вес этого вида расходов в бюджете показывает стратегию государственной политики, куда же идут средства. Когда мы сокращаем средства на социальные расходы, это ненормально. Думаю, что здешние единороссы, защищая частные интересы финансового управления, действуют вопреки президентской политике. Потому что президентская политика состоит в долговременном финансовом планировании. А у нас даже работа за столь короткий период как квартал, приносит такие гигантские поправки. Это приведет к тому, что по итогам 9 месяцев нам принесут средства и скажут, что их нужно срочно тратить в четвертом квартале 2007 г. Потом будут говорить, вот, мы не успели провести конкурсы, год кончился... Планируйте по уму на год и успеете все. Потому что трехмесячное планирование - это извращение, хуже которого ничего не придумаешь при таком фактическом росте доходов. Вот пример нереалистичности планирования нашей администрации.
Я достаю из широких штанин...
В канун дня пограничника пограничники сделали себе и нам
подарок. Себе они уменьшили объем работы, уменьшив с 16 мая территорию
погранзоны в области. В ней остались только Курильские острова, Монерон и
Тюлений. Когда недавно снова вводили пограничную зону на Сахалине, со страхом
думал, как же я буду из плавок доставать паспорт на Анивском взморье, когда
суровый пограничник будет стоять надо мной. Бедные наши девушки, ведь у них
сейчас такие купальники, что паспорт может вообще не
поместиться. Их бы всех занесли в нарушители. Слава богу, от этой беды мы
избавились.
Поделим штраф пополам
Интересно постановление Пленума Верховного суда. При рассмотрении дел по защите прав потребителей он постановил, независимо от того, требует ли сторона при нарушении ее прав наложения штрафа - этот штраф должен налагаться. Половина его идет в доход местного бюджета, а половина - той организации, которая предъявила претензии в пользу этого обиженного потребителя. Т. е. общество защиты прав потребителей может получать 50% штрафа в свой доход за защиту интересов граждан.
Достойный ответ
Очень достойно президент России ответил Польше, Эстонии,
которые начали ревизию второй мировой войны через снос памятников. Наконец-то
Путин присвоил звание Героя России полковнику Батяну, который был прообразом
майора Вихря, спасшего Краков. Он взорвал запасы взрывчатки, предназначенные для
уничтожения Кракова, в Ягеллонском замке польских королей. Это первый ответ, а
затем Президент возложил венки в Вене и Люксембурге на церемониях памяти наших
воинов, погибших при освобождении Европы.
Вместо портфеля министра – суд
Несколько судебных процессов на неделе меня
заинтересовало. В Тогучинском районе Новосибирской области осужден начальник
милиции, который издал знаменитый приказ номер 100. Содержание приказа
сводилось к тому, что гаишник на дежурстве не должен иметь в кармане больше 100
руб. Все остальное - нетрудовые доходы. Абсолютно антикоррупционная,
справедливая мера. Но с помощью прокуратуры приказ признали незаконным. Причем
начальник милиции неоднократно отбирал лишние деньги у гаишников и обращал в
доход государства. Беднягу осудили и лишили права занимать руководящие
должности. А такого надо бы ставить министром внутренних дел.
За «Окой» к судье
Следующее судебное дело. В Саратовской области пенсионер Жданов выиграл у зурабовского агентства автомобиль «Ока», который был ему положен как инвалиду. Он стоял в очереди, а печально знаменитый 122 Закон упразднил выдачу этих автомобилей. Очередь застыла. Пенсионер обратился в прокуратуру, прокуратура в суде выиграла автомобиль «Ока». В Саратовской области таких инвалидов в очереди 1300, у нас в Сахалинской области - около 100. Поэтому нашей прокуратуре желательно начать такие же процессы. Пенсионеры, инвалиды не та категория людей, которая самостоятельно может защищать свои права. Думаю, 100 автомобилей нашим пенсионерам не помешают.
Дырявые носки приобщены к делу
Проиграла процесс одна дама, которая пригласила сантехника из ЖЭКа. Но когда он пришел она настаивала, чтобы он снял ботинки. Он не снял и ушел, так как она его дальше не пустила. Сделала ремонт канализации за свой счет, вызвав частника, и подала ЖЭКу иск. Проиграла. Сантехник мотивировал свое поведение тем, что у него носки дырявые. Поэтому, вы, когда боретесь за свою чистоту, которая не указана в договоре, учитывайте, что у людей могут быть разные обстоятельства. Мама у меня, когда сантехника приглашает, подстилает газетки. Не надо лишнего просить у наших бедных сантехников.
Последний процесс - как в Америке
защищают трудовые права шпионов. 50 женщин, бывших сотрудниц Центрального
разведывательного управления США обратились с иском по поводу дискриминации.
Оказывается, каждый агент ЦРУ, который вступает в интимные связи с кем-либо,
обязан об этом доложить начальству, чтобы оно проверило, а не со шпионом ли
другого ведомства или государства вы переспали. Характерно, что если это
мужчина доложил, то его повышают в звании, если женщина - увольняют. Ну вот 50
обиженных уволенных шпионок обратились с коллективным иском. Интересно, что
адвокатом у них выступает женщина, которая 400 тысяч долларов отсудила в связи
с таким же процессом. Правда, ее не приняли обратно в ЦРУ. Но, думаю, деньги ей
не лишние.
В стране сейчас 225 следственных
изоляторов (СИЗО), в которых содержится 160 тысяч человек. В СИЗО содержатся
подследственные. Кроме того, у нас 7 тюрем, где находятся 3 тысячи человек
осужденных. Нормальная тюрьма по стоимости дороже элитного жилья. Чтобы
оборудовать по российским нормам одно тюремное место в 4 квадратных метра или
место в СИЗО требуется 1,5 миллиона рублей. Это кое-где стоимость однокомнатной
квартиры. Государство повернулось к проблемам заключенных лицом. За последнее
время построено 43 тысячи мест в СИЗО. Ежедневно туда поступает 30 тысяч
человек, которые кормятся на 270 рублей в день. Фактически это достаточно
большая система общежитий. Причем по факту у нас на одного сотрудника приходится
четверо заключенных. А на Западе один к одному.
Подорожают лампочки, но это не скоро.
Европа приняла специальную программу энергосбережения, где запрещают с 2020 г. применение ламп накаливания, переход на люминесцентные лампы. Считается, что это необходимо в борьбе с парниковыми эффектом, для энергосбережения. Так что надо готовиться к этому.