Бланк депутата после И (Пр.4)

	Прокурору Сахалинской области С.А.Бессчасному

	Областная избирательная комиссия

	Председателю Сахалинского областного суда М.Н.Король

Для сведения:	Главному федеральному инспектору по Сахалинской области С.А.Зарицкому

О продолжающихся систематических

нарушениях Конституции РФ в ходе

выборов в Сахалинскую областную Думу

Депутатское обращение

На днях повторился предвыборный прием, применяемый предвыборным штабом «Единой России» против неугодных ее областному руководству кандидатов в депутаты Сахалинской областной Думы 5 созыва.

По Углегорску – Смирных 3 сентября 2008 года был зарегистрирован окружной избирательной комиссией кандидат в депутаты в порядке самовыдвижения - руководитель Солнцевского угольного разреза Василий Ломага. Он избирался депутатом Сахалинской областной Думы 3 созыва, пользуется доверием населения, является наиболее ярким конкурентом кандидатуре «единороссов» по данному округу.

Член окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса от кандидата «Единой России» Перевязка Эдуард Геннадьевич, неработающий житель Ставропольского края, уже на этапе проверки подписей избирателей пытался помешать регистрации В.Ломаги. Когда это не удалось, он единолично провел повторную проверку подписных листов и через кандидата А.Нагибина, вообще не бывающего в районе и заведомо бесперспективного, организовал подачу заявления в областной суд, предлагая отменить регистрацию В.Ломаги. Естественно, что кандидат А.Нагибин, до сегодняшнего дня отсутствующий в области, даже не видел подписных листов В.Ломаги и не может о них самостоятельно судить. Дело еще не рассмотрено областным судом, но назначено на 16 сентября 2008 года.

Технология селекции кандидата В. Ломаги идентична той, которая была применена против меня. Членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса (в данном случае – вышестоящей), официально не работающей жительницей Санкт-Петербурга (!), назначенной от ЛДПР, но по рекомендации администрации Сахалинской области – Белоус Юлией Сергеевной уже после проверки подписных листов моих избирателей рабочей группой окружной избирательной комиссии № 2 была проведена повторная проверка, что прямо запрещено законом (пункт 7 статьи 38 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав....). Результаты этой проверки были облечены в заявления от 3 и 5 сентября 2008 г. двух кандидатов в депутаты по тому же округу – П.Абакумова и О.Лопатки.

П.Абакумов, 21 года от роду, 2 месяца назад был принят (а точнее всего – направлен) в КПРФ и ввиду острой нехватки молодежи успешно выдвинут кандидатом в депутаты областной Думы. После подачи представителем заявления в суд П.Абакумова эвакуировали авиарейсом на Владивосток.

А.Лопатка – участник всех выборов последнего десятилетия (кроме президентских), упорно каждый раз набирающий 1-1,5 процента голосов и исчезающий до следующей выборной кампании.

Почти к каждому одномандатнику из «ЕР» приставлен прикрепленный менеджер (зачастую иногородний житель, официально числящийся безработным). Их оформляют как членов окружных избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Даже за нынешним председателем Сахалинской областной Думы В.Ефремовым, баллотирующимся по г. Корсакову, присматривает такая иногородняя фигура.

Анализ раздела «Политика, власть» на форуме основного областного электронного СМИ «Сахком» показывает, что несколько человек целенаправленно, посменно и анонимно ведут информационную войну против населения области, исходя из сиюминутных интересов областной фракции «ЕР».

Исполнительная власть области, не доверяя населению, всеми способами проводит предварительную селекцию неугодных ей кандидатов. Задача – формирование Думы, полностью подконтрольной администрации области, что нарушает конституционный принцип разделения властей (статья 10 Конституции РФ). Уговоры, посулы, угрозы, использование юридических процедур, в том числе судебных (в отношении кандидатов, не включенных в списки «ЕР»), по сути направлены на ограничение участия граждан в управлении государством, т.е. на нарушение частей 1 и 2 статьи 32 Конституции РФ.

В нарушение части 5 статьи 29 Конституции РФ в Сахалинской области фактически введена цензура и ущемляется свобода массовой информации. Обычными стали, например, такие наборы новостей и телесюжеты, в которых рассказывается о деятельности первого, второго, третьего, пятого номеров из списка «ЕР», двух одномандатников от той же партии (Минервина, Рублевой) и ни одного сюжета ни об одном из участников других списков или о независимых кандидатах.

Руководителем этих антиконституционных действий является советник губернатора области Иванов Георгий Анатольевич и ряд других должностных лиц администрации Сахалинской области, о чем я уже сообщал в мартовской публикации 2008 года в газете «Советский Сахалин».

Полагаю, что вся эта, а также другая не упомянутая, но примыкающая к вышеуказанной многообразная аналогичная деятельность должна пресекаться правоохранительными органами, судом и облизбиркомом как органом, организующим рамки правового процесса выборов.

Для этого целесообразно, как минимум, проведение специального совещания под руководством прокурора области и председателя облизбиркома с участием губернатора, председателя облсуда, представителя президента РФ, начальников ФСБ и УВД, лидеров 4-х партий, участвующих в выборах. Целесообразно в рамках такой встречи выработать некоторые оценки и дать внятные рекомендации по прекращению антиконституционных действий, организуемых пухнущими от избытка черного финансирования пиар-технологами «ЕР» с явного или неявного благословения руководства области.

Во-первых, целесообразно вынести организаторам избирательной кампании «ЕР» прокурорское предостережение о недопустимости нарушения статей 10, 17, 29, 32 Конституции РФ.

Во-вторых, прийти к общему выводу о том, что выборные действия, внешне имеющие правовой характер, но направленные исключительно на причинение вреда другим лицам – не должны защищаться правоохранительными органами в соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса РФ.

В-третьих, прекратить кампанию по отсеву уже зарегистрированных кандидатов с тем, что само население определилось с составом областной Думы без вмешательства безработных из Санкт-Петербурга и вахтовиков из Москвы. Для этого признать недопустимым проведение различных повторных, в том числе тайных проверок подписных листов кандидатов, зарегистрированных окружными комиссиями. Проведение повторных внесудебных проверок прямо запрещено 67-ФЗ (см. пункт 7 статьи 38). Иначе эта вакханалия с подстроенными «снятиями» кандидатов будет продолжаться до последней предвыборной недели. Облизбиркому, очевидно, следует разъяснить окружным комиссиям недопустимость выдачи разного рода якобы официальным лицам на ознакомление и повторную проверку подписных листов зарегистрированных кандидатов.

Просил бы согласиться сообщить о результатах рассмотрения настоящего обращения.

С уважением,

депутат С.А.Пономарев