Кто – задумался, а кто – онемел?

 

         Мне уже приходилось обращаться к общественности, местным и областным властям (Южно-Сахалинск – твоя газета, № 27, 3 июля 2008 г.) по поводу сокращения заработной платы учителям, награжденным областными званиями «Педагог первой категории» и «Педагог высокой квалификации». Их только в Южно-Сахалинске более 50 человек. Произошло это безобразие с 1 января 2008 года за счет отмены доплаты за звание, введенной еще в 1993 году и исправно платившейся награжденным (по крайне мере в Южно-Сахалинске) за счет местного бюджета.

         Я в своих обращениях ставил два вопроса. Во-первых, не следует ли областной власти взять финансирование этих доплат на себя, если уж это звание – региональное. В праве существует справедливое правило: кто принимает решение, тот его и финансирует.

         Вопреки областному законодательству (ст. 24 Закона Сахалинской области «О статусе депутата Сахалинской областной Думы») губернатор области, к которому я в третий раз обратился лично 18 июня 2008 года, так и не ответил на это обращение, хотя должен был это сделать в недельный срок. Строго говоря, это административное правонарушение, предусмотренное статьей 29 Закона Сахалинской области «Об административных правонарушениях».

         Безответственную позицию по отношению к, казалось бы, родным ему людям, занял начальник департамента образования области г-н Е.Сафонов. С одной стороны, он признал, что при разработке в Южно-Сахалинске нормативной базы, регламентирующей новую систему оплаты труда, необходимость выплаты надбавки за профессиональные звания не была учтена. И это «может рассматриваться как ухудшение ранее существующих условий оплаты труда и, следовательно, нарушение канонов трудового законодательства».

         Какая то странная двойственность. Дескать,  может рассматриваться как нарушение. А неужели может и не рассматриваться? Ну не иезуитство ли?

         Главное – в другом. Руководитель профильного (по сути - учительского!) департамента валит всю ответственность на муниципальные власти и говорит, что он не обладает правом внесения изменений в принимаемые на муниципальном уровне акты, регламентирующие условия оплаты труда. Но он обладает как правом рекомендовать муниципальным органам власти внести в эти акты изменения, так и правом внести губернатору предложение финансировать доплаты за региональные звания за счет областного бюджета. А он об этом умалчивает.

         Прокурор области сообщил о том, что городское Положение о системе оплаты труда работников образования от 16 января 2008 года, утвержденное мэром, необходимо дополнить нормой о сохранении прежних выплат, и по этому поводу 7 июля с.г. прокурор Южно-Сахалинска внес мэру представление. Почему же не было одновременно внесено представление в горсобрание, которое без всяких оснований лишило заслуженных наград 104 человека? Думаю, что здесь прокуратура не доработала.

         Председатель городского Собрания С.Дмитриев 4 июля 2008 года сообщил мне, что, если департаментом образования города будет внесено представление об отмене решения горсобрания от 7 мая 2008 года, которым были лишены званий «Педагог первой категории» и «Педагог высокой квалификации» 104 педагога, то этот проект будет рассмотрен на ближайшем заседании.

         Остается непонятным, почему горсобрание не может этого сделать по собственной инициативе?

         Подведем итоги. Никто из чиновников пока не ставит вопрос о выплатах учителям с индексацией средств, которых их незаконно лишили полгода назад. Учителя съездили бы на эти деньги в отпуск, сделали бы необходимые покупки, словом, нашли бы куда потратить давно заслуженные деньги. Горсобрание ждет внесения документа. Городской департамент образования согласовывает. Мэрия рассматривает представление. Прокуроры ждут его рассмотрения. Департамент образования области разводит руками. Губернатор в отпуске, а без него никто в области не может не только вопрос решить, а даже ответ дать. Какой-то летний ступор.

         Когда же это безобразие кончится и властьпредержащие займутся исполнением своих обязанностей с тщанием и полной ответственностью перед лучшими педагогами нашего города? Совсем немного осталось до 1 сентября, а затем до Дня учителя. Неужто мы любим своих учителей только по праздникам?

 

 

 

 

С.Пономарев,

депутат Сахалинской областной Думы